(一)、加強(qiáng)規(guī)范,出臺(tái)鼓勵(lì)政策,多元開發(fā),擴(kuò)大城市停車位數(shù)量1、規(guī)范城市建設(shè)行為,嚴(yán)格按照供需要求合理建設(shè)停車位,也是確保城市建設(shè)中的停車位滿足車主需要的必備條件。其中,對(duì)行政辦公單位、商務(wù)辦公場(chǎng)所、飯店賓館、餐飲娛樂場(chǎng)所、車站、碼頭、大型體育館、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)、電影院、醫(yī)院、福利院、風(fēng)景名勝景區(qū)、公園、游樂園、民居住宅、商業(yè)購(gòu)物中心、服務(wù)樓館、大型批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、倉(cāng)庫(kù)等場(chǎng)所,應(yīng)該按有關(guān)規(guī)定要求和需求配建停車場(chǎng)、停車車位。促進(jìn)商業(yè)格局合理化分布,改變中心商業(yè)區(qū)過(guò)于集中的狀態(tài),加強(qiáng)各區(qū)大、中型商場(chǎng)建設(shè),促進(jìn)購(gòu)物人流分散。2、建立和完善“停車配套審批、竣工驗(yàn)收和停車場(chǎng)管理”等法律法規(guī),完善停車業(yè)管理系統(tǒng),為停車業(yè)健康發(fā)展,提供法律依據(jù);改建、新建建筑物應(yīng)提高停車位配建標(biāo)準(zhǔn);加大對(duì)停車配套建設(shè)的檢查力度,對(duì)已挪作他用的,應(yīng)要求開發(fā)商限期恢復(fù)停車場(chǎng)用途。3、政府部門出臺(tái)鼓勵(lì)公共停車場(chǎng)建設(shè)的政策,采取優(yōu)惠政策,吸引各方資金渠道,多形式地參與停車場(chǎng)(庫(kù))的建設(shè),扶植停車場(chǎng)建設(shè)走產(chǎn)業(yè)化的道路,實(shí)施“誰(shuí)投資、誰(shuí)建設(shè)、誰(shuí)經(jīng)營(yíng)、誰(shuí)受益”的原則,政府對(duì)經(jīng)營(yíng)者實(shí)施監(jiān)督和調(diào)控。4、積極提倡多元化經(jīng)營(yíng),采取融資貸款、土地征用、稅費(fèi)征收、規(guī)劃設(shè)計(jì)、市政配套等各方面的優(yōu)惠政策和獎(jiǎng)勵(lì)辦法,適度引導(dǎo)鼓勵(lì)建設(shè)停車場(chǎng)點(diǎn);運(yùn)用市場(chǎng)觀念和手段,按市場(chǎng)化運(yùn)作,以融資、招標(biāo)和出讓經(jīng)營(yíng)權(quán)等方式建設(shè)停車場(chǎng),積極運(yùn)用“BOT”(建設(shè)—運(yùn)營(yíng)—轉(zhuǎn)讓)或“BTO”(建設(shè)—轉(zhuǎn)讓—經(jīng)營(yíng))等多種建設(shè)模式對(duì)大型停車場(chǎng)招標(biāo)建設(shè),籌集停車場(chǎng)建設(shè)資金。5、采取積極措施詳細(xì)考察市區(qū)各路段路況,在不影響交通和車流人流的情況下,在一些單行線或道路寬廣的路段擴(kuò)大臨時(shí)停車位,方便車主就近停車。建立幾個(gè)有公益特點(diǎn)的大型停車場(chǎng),以超低價(jià)吸引消費(fèi)者,并提高公交車的運(yùn)行速度和效率,讓車主將車停在市中心以外后換乘其他交通工具。這樣不但有效地保障了停車空間,及時(shí)改善了城市中心的交通狀況,降低了道路通行壓力,同時(shí)也降低了有車族的用車費(fèi)用支出。(二)、發(fā)展停車經(jīng)濟(jì),解決車位閑臵和挪用問(wèn)題。一般情況,地面停車場(chǎng)的平均造價(jià)為2.5萬(wàn)元/車位,其中市區(qū)公共車庫(kù)為5至7萬(wàn)元/車位,多層機(jī)械立體停車庫(kù)6至12萬(wàn)元/車位,地下車庫(kù)高達(dá)20萬(wàn)元/車位。在短期內(nèi),很多城市還無(wú)法建起一批大型停車場(chǎng),利用好當(dāng)前現(xiàn)有的停車資源就成了當(dāng)務(wù)之急。利用好商鋪和商廈周圍建設(shè)好的停車場(chǎng),發(fā)展“以車養(yǎng)市”的“停車經(jīng)濟(jì)”不失為解決很多城市停車難問(wèn)題的“良方”。停車車位缺口越大,“停車經(jīng)濟(jì)”發(fā)展?jié)摿υ酱。如果我們的商家能夠利用好這樣的機(jī)會(huì),把很多閑臵、挪用的停車車位利用起來(lái),發(fā)展停車經(jīng)濟(jì);那么,無(wú)論對(duì)于繁榮商業(yè)還是對(duì)于解決停車難的問(wèn)題,都有巨大的幫助作用。對(duì)于停車設(shè)施的經(jīng)營(yíng)管理,應(yīng)適時(shí)引入和發(fā)展適合城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的公司制經(jīng)營(yíng)模式。1、現(xiàn)有停車場(chǎng)所在收費(fèi)價(jià)格和管理上應(yīng)該按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的原則進(jìn)行調(diào)整。如商業(yè)區(qū)的停車場(chǎng)收費(fèi),與老百姓的實(shí)際生活水平相適應(yīng),對(duì)確實(shí)偏高要適當(dāng)調(diào)整;而小區(qū)內(nèi)的停車場(chǎng),尤其是閑臵的地下車庫(kù),與其高價(jià)閑臵,不如根據(jù)實(shí)際情況降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),以促使更多車主選擇地下車庫(kù),提高現(xiàn)有資源的利用率。2、停車收費(fèi)價(jià)格應(yīng)該放開,采取階梯式收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)調(diào)控停車需求,即城市中心區(qū)停車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)高一些,非中心區(qū)標(biāo)準(zhǔn)低一些,按不同位臵、功能等以“位”論價(jià),以“功能”定價(jià)。盡可能的解決“有車有位”的問(wèn)題。3、按照“路內(nèi)高于路外,中心高于外圍”的原則,調(diào)整占路停車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),建立區(qū)域停車分級(jí)收費(fèi)制度,實(shí)行計(jì)時(shí)、分段收費(fèi),鼓勵(lì)短時(shí)停車。對(duì)于路內(nèi)停車在不同的時(shí)段和路段,采取不同的停車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),提高停車泊位周轉(zhuǎn)率和使用率,并將占路停車最大限度地引入停車樓。(三)、建立制度、科學(xué)管理,利用好停車車位資源。在建停車場(chǎng)的同時(shí),也必須加強(qiáng)對(duì)停車場(chǎng)的管理,完善現(xiàn)代化管理體系和手段,科學(xué)分配好停車車位資源。從宏觀和微觀上,分別保證停車資源得到有效管理。1、有關(guān)部門制定和完善停車場(chǎng)(庫(kù))管理法規(guī)、停車經(jīng)營(yíng)管理措施及處罰監(jiān)督機(jī)制,保證在管理及處罰方面有法可依。2、建立起相關(guān)的停車政策保障或靜態(tài)管理辦法,允許成立停車場(chǎng)物業(yè)管理公司,確保每一個(gè)建成的車位都能物盡其用,保證其覆蓋地半徑內(nèi)的車輛一律可以入場(chǎng)(庫(kù))停放。特別是對(duì)于一些臨時(shí)停車位管理,要適當(dāng)采取限制手段,避免一些車主長(zhǎng)時(shí)間占用緊缺的停車資源。3、建立多功能、科學(xué)化、智能化的高科技停車管理系統(tǒng),利用現(xiàn)代電子通訊技術(shù),建立停車誘導(dǎo)系統(tǒng)。大型停車場(chǎng)之間要建立應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制,科學(xué)分配和調(diào)度停車車位,利用好現(xiàn)有的城市停車資源。(四)、提高車主的文明意識(shí),倡導(dǎo)文明停車。加大交通安全法規(guī)宣傳教育力度,不僅讓眾多機(jī)動(dòng)車車主,而且讓廣大交通參與者都知曉交通法規(guī)常識(shí),并嚴(yán)格遵守。另外,要繼續(xù)加大對(duì)停車違法行為的整治執(zhí)法力度,從嚴(yán)整治違法行為,規(guī)范停車秩序;依據(jù)《道路交通安全法》積極探索加強(qiáng)對(duì)違法停車治理的新路子,對(duì)違法停車等現(xiàn)象進(jìn)行專項(xiàng)整治。
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