為有效緩解城市停車(chē)難問(wèn)題,省政府昨日正式出臺(tái)《關(guān)于加快城市公共停車(chē)設(shè)施建設(shè)的若干意見(jiàn)》!兑庖(jiàn)》明確,鼓勵(lì)社會(huì)資本參與投資建設(shè)運(yùn)營(yíng),引導(dǎo)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位利用自有土地建設(shè)公共停車(chē)設(shè)施,重點(diǎn)解決老城區(qū)停車(chē)設(shè)施欠賬,推動(dòng)新區(qū)按照標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)公共停車(chē)設(shè)施,逐步形成布局合理、使用方便的城市公共停車(chē)體系。
全省今年將新增公共車(chē)位2.2萬(wàn)個(gè)
2016年,全省城市建成區(qū)將新增路外公共停車(chē)泊位2.2萬(wàn)個(gè),其中福州市6000個(gè),廈門(mén)市4000個(gè),泉州市3000個(gè),南平市、三明市、龍巖市、寧德市各1500個(gè),漳州市2000個(gè),莆田市800個(gè),平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)200個(gè)。支持有需求、有條件的城市多建停車(chē)泊位,到2020年城市建成區(qū)新增路外公共停車(chē)泊位10萬(wàn)個(gè)以上。
值得注意的是,上述泊位不含新建的住宅區(qū)(樓)、商貿(mào)寫(xiě)字樓、超市、醫(yī)院、機(jī)關(guān)事業(yè)等單位及其他公共設(shè)施按規(guī)定應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)的停車(chē)泊位。
鼓勵(lì)企業(yè)和個(gè)人投建公共停車(chē)設(shè)施
省政府要求,公共停車(chē)設(shè)施建設(shè)要以居住區(qū)、公共服務(wù)設(shè)施及旅游景區(qū)等人流集中地區(qū)停車(chē)服務(wù)為重點(diǎn),充分利用既有廣場(chǎng)、公園開(kāi)發(fā)建設(shè)地下停車(chē)場(chǎng);利用機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位閑置土地建設(shè)機(jī)械式停車(chē)設(shè)施;利用高架橋下、城市邊角地、城市軌道交通外圍站點(diǎn)、客運(yùn)首末站、廢棄廠房、倉(cāng)庫(kù)、閑置收儲(chǔ)地塊等建設(shè)多層停車(chē)庫(kù);鼓勵(lì)原有自走式停車(chē)場(chǎng)擴(kuò)容改造為機(jī)械式停車(chē)設(shè)施。
優(yōu)先在大型商場(chǎng)、超市、醫(yī)院、學(xué)校、文化體育場(chǎng)館和交通樞紐、駐車(chē)換乘(P+R)等停車(chē)場(chǎng)建設(shè)公共充電設(shè)施。新建住宅配建停車(chē)位應(yīng)100%建設(shè)充電設(shè)施或預(yù)留建設(shè)安裝條件,公共停車(chē)場(chǎng)建設(shè)充電設(shè)施或預(yù)留建設(shè)安裝條件的車(chē)位比例不低于10%,并逐步擴(kuò)大設(shè)置比例,滿足電動(dòng)汽車(chē)推廣使用。
鼓勵(lì)企業(yè)和個(gè)人參與投資建設(shè)公共停車(chē)設(shè)施,不對(duì)泊位數(shù)量做下限要求。社會(huì)資本全額投資新建的公共停車(chē)設(shè)施由經(jīng)營(yíng)者自主制定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。鼓勵(lì)各地結(jié)合實(shí)際情況,按照“路內(nèi)高于路外、擁堵時(shí)段高于空閑時(shí)段”的原則,推行不同區(qū)域、不同位置、不同車(chē)型、不同時(shí)段停車(chē)服務(wù)差別收費(fèi)。
公共停車(chē)設(shè)施所有權(quán)或經(jīng)營(yíng)權(quán)可轉(zhuǎn)讓、抵押或質(zhì)押
城市外圍的公共交通換乘樞紐停車(chē)服務(wù),應(yīng)當(dāng)實(shí)行低收費(fèi)。嚴(yán)格落實(shí)明碼標(biāo)價(jià)規(guī)定,公共停車(chē)設(shè)施經(jīng)營(yíng)者要在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所顯著位置設(shè)置標(biāo)價(jià)牌,標(biāo)明定價(jià)主體、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)費(fèi)辦法、收費(fèi)依據(jù)、投訴舉報(bào)電話等,主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。
省政府還規(guī)定,地下空間建設(shè)公共停車(chē)設(shè)施允許分層辦理規(guī)劃和土地手續(xù),投資建設(shè)主體依據(jù)相關(guān)規(guī)定取得停車(chē)設(shè)施的產(chǎn)權(quán)。采用BOO模式新建公共停車(chē)設(shè)施的,投資單位可依法申請(qǐng)辦理土地登記和房屋登記手續(xù)。采用BOT模式新建公共停車(chē)設(shè)施的,投資單位可依法與政府簽訂特許經(jīng)營(yíng)合同。投資單位在取得公共停車(chē)設(shè)施的所有權(quán)或經(jīng)營(yíng)權(quán),并報(bào)項(xiàng)目所在地政府批準(zhǔn)同意后,可將其進(jìn)行整體轉(zhuǎn)讓、抵押或質(zhì)押,但不得分割轉(zhuǎn)讓或銷售。在同等條件下,項(xiàng)目所在地政府享有公共停車(chē)設(shè)施整體轉(zhuǎn)讓優(yōu)先回購(gòu)權(quán)。
省政府要求,全省各市、縣(區(qū))要嚴(yán)厲打擊無(wú)照經(jīng)營(yíng)、隨意圈地收費(fèi)等行為,不得隨意變更停車(chē)設(shè)施功能。要在不具備場(chǎng)地條件的居住區(qū)周邊街巷合理設(shè)置臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)滿足居民過(guò)夜停車(chē)需求,鼓勵(lì)公共機(jī)構(gòu)和企事業(yè)單位的內(nèi)部停車(chē)場(chǎng)對(duì)外開(kāi)放、錯(cuò)時(shí)停車(chē),鼓勵(lì)有條件的居住區(qū)與周邊商業(yè)辦公類建筑共享利用停車(chē)泊位,允許個(gè)人將個(gè)人所有停車(chē)設(shè)施錯(cuò)時(shí)、短時(shí)出租、出借。